世界人居

一年一度的全國兩會是我國政治生活中的大事，是人民參政議政的重要渠道，也是觀察中國的一扇窗口，每年全國兩會都備受國內外矚目。在今年的兩會上，又有哪些值得關注的議題呢？

經濟增長

通過改革進一步激發(fā)經濟社會發(fā)展活力是中央經濟工作會議和總理政府工作報告都明確的重要任務。

發(fā)改委將推動五個方面重大改革,即激發(fā)市場主體活力的改革、構建高標準市場體系的改革、穩(wěn)增長擴內需的改革、促進高水平對外開放的改革、促進綠色低碳轉型的改革。

在實現今年增長目標實際工作中,將特別注重把握好三方面:一是更加注重重大決策落地見效,進一步出臺實施擴大內需政策舉措,努力保持外貿發(fā)展良好勢頭。二是更加注重宏觀政策統(tǒng)籌協調,發(fā)揮好政策集成效應,形成穩(wěn)增長政策合力;尤其是加強新出臺政策的評估分析,有利于經濟穩(wěn)定的政策加快推進,有收縮效應的政策慎重出臺。三是更加注重有效應對各類風險挑戰(zhàn),全力抓好糧食安全、能源安全和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,更加精準地做好疫情防控工作。

消費升級

提升消費能力。全面強化就業(yè)優(yōu)先政策,落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),針對重點群體強化精準就業(yè)幫扶措施。

培育消費新增長點。培育壯大智慧零售、智慧旅游、數字文化、智能體育等消費新業(yè)態(tài)新模式;大力發(fā)展冰雪旅游、冰雪消費,推動實施冰雪旅游發(fā)展行動計劃;加力促進養(yǎng)老托育等服務消費;進一步拓展縣鄉(xiāng)消費等。

大力發(fā)展綠色消費。全面推廣綠色低碳建材,繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新等。四是營造安全放心消費環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境

今年發(fā)展主要預期目標，包括“生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降”。

今年將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復，處理好發(fā)展和減排關系，促進人與自然和諧共生。

加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強化大氣多污染物協同控制和區(qū)域協同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進土壤污染防治。

加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學開展國土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，要讓我們生活的家園更綠更美。

有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加快形成綠色生產生活方式。

鄉(xiāng)村振興

大力抓好農業(yè)生產，促進鄉(xiāng)村全面振興。

保障化肥等農資供應和價格穩(wěn)定，給種糧農民再次發(fā)放農資補貼，加大對主產區(qū)支持力度，讓農民種糧有合理收益、主產區(qū)抓糧有內在動力。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。啟動第三次全國土壤普查。加快推進種業(yè)振興，加強農業(yè)科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。提升農業(yè)氣象災害防控和動植物疫病防治能力。

城市更新

堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。

積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程。

提升新型城鎮(zhèn)化質量。有序推進城市更新，加強市政設施和防災減災能力建設，加強縣城基礎設施建設。穩(wěn)步推進城市群、都市圈建設，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。嚴控撤縣建市設區(qū)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中做好歷史文化保護傳承。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質量。

科技創(chuàng)新

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創(chuàng)新，促進產業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量。

加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強知識產權保護和運用，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，以促進企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動能。

紓困減負

紓困減負，讓企業(yè)活下來，并且能夠越活越好。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)穩(wěn)得住，市場就有信心，經濟就有前景。我們將切實減輕企業(yè)稅費負擔，加大金融信貸支持力度，全力做好重要原材料和初級產品保供穩(wěn)價，穩(wěn)定大企業(yè)生產經營、減輕中小企業(yè)負擔、提升高新技術企業(yè)發(fā)展活力。

另一方面，抓實投資，讓企業(yè)振作起來，且能夠持續(xù)增強發(fā)展后勁。要緊緊抓住制造業(yè)投資這一個“牛鼻子”，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)賦能改造，一手抓新動能培育發(fā)展。