世界人居

　　開展聯(lián)建共治提升等四大行動(dòng)、發(fā)布試點(diǎn)項(xiàng)目等三張清單，江蘇省蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與民政部門合作，在全省率先開展“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)行動(dòng)，推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)，賦能物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓物業(yè)管理與社區(qū)治理融合發(fā)展，探索新型服務(wù)模式。

設(shè)置試點(diǎn)·探索居家養(yǎng)老模式

　　構(gòu)建社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與老年人之間雙向互促、三方互動(dòng)的良性關(guān)系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供給增加、物業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型增能、社區(qū)治理提質(zhì)增效。2020年下半年，蘇州市率先試水“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)，永旺永樂(lè)、金虎、陽(yáng)光城、水鄉(xiāng)四家物業(yè)服務(wù)企業(yè)成為首批“蘇州市原居安老響應(yīng)中心”，積極發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)“常駐社區(qū)、貼近居民、快速響應(yīng)”的顯著優(yōu)勢(shì)，為老年居民提供陪伴、關(guān)愛(ài)、應(yīng)急等即時(shí)性養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與老年人家庭適老化改造、家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位等服務(wù)項(xiàng)目，取得了一定的實(shí)踐成果。2022年，蘇州進(jìn)一步探索開展“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)新模式，著重發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)的樞紐功能，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供盡可能多的養(yǎng)老資源和配套體系，激發(fā)物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極作用，成為蘇州老年人“身邊、床邊、周邊”養(yǎng)老服務(wù)的有效補(bǔ)充。

匯聚合力·增強(qiáng)服務(wù)供給能力

　　為推動(dòng)“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)行動(dòng)落地見(jiàn)效，蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與民政部門合力開展聯(lián)建共治提升行動(dòng)、愛(ài)心助老志愿行動(dòng)、“物業(yè)+養(yǎng)老”融合行動(dòng)、服務(wù)隊(duì)伍增能行動(dòng)四大行動(dòng)。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)多方參與的運(yùn)行機(jī)制。充分整合“社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)的信息優(yōu)勢(shì)，社區(qū)的設(shè)施、項(xiàng)目、平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的便捷性、及時(shí)性優(yōu)勢(shì)”，加快組建專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　　通過(guò)“社區(qū)+物業(yè)+志愿者”結(jié)合，建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，采用電話問(wèn)候、上門探訪、建設(shè)智能呼叫系統(tǒng)等形式，對(duì)高齡、獨(dú)居、空巢、失能老年人提供重物送貨上門、用藥提醒、繳費(fèi)指導(dǎo)等愛(ài)心服務(wù)。

　　探索開展低償社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提供家庭保潔、起居照料、精神慰藉、陪伴就醫(yī)等便捷服務(wù)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)盤活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施，建立老年人日間照料中心。深化智慧物業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，安裝智能水電表、一鍵呼叫、煙感報(bào)警等設(shè)備，使智能化服務(wù)惠及老年人。

　　在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中培育“養(yǎng)老顧問(wèn)”，納入全市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)申報(bào)養(yǎng)老護(hù)理員技能認(rèn)定，進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)、心理疏導(dǎo)、溝通技巧、老年護(hù)理等專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，夯實(shí)物業(yè)服務(wù)養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè)。

制定清單·營(yíng)造有序政策環(huán)境

　　按照“一區(qū)一特”“一項(xiàng)一策”要求，鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目所在縣市（區(qū)）探索區(qū)域特色路徑，鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目所在街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合區(qū)域特色、小區(qū)特性、老年人特點(diǎn)綜合施策，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　確定試點(diǎn)項(xiàng)目清單。根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平、小區(qū)的管理現(xiàn)狀、與社區(qū)的配合情況、老年人所占比重等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，首批確定85個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及40個(gè)鎮(zhèn)（街道）、81個(gè)村（社區(qū)）和52家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　發(fā)布工作指導(dǎo)清單。發(fā)布社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作指導(dǎo)清單，涵蓋基礎(chǔ)類、重點(diǎn)類、特色類三大類17個(gè)項(xiàng)目，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)標(biāo)開展工作提供行動(dòng)指南。

　　研究政策支持清單。民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門共同研究推出“蘇九條”，從融入社區(qū)治理、探索交叉任職、強(qiáng)化鏈接指導(dǎo)、升級(jí)志愿服務(wù)、深化智慧養(yǎng)老、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、加大人才培育、支持參與項(xiàng)目、實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)九個(gè)方面，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全方位賦能、支持和保障，營(yíng)造寬松有序政策環(huán)境。

　　“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)行動(dòng)是具有蘇州特色的服務(wù)模式，是深化養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，也是蘇州市深入開展“全齡宜居住區(qū)”工作的重要組成部分。下一步，蘇州市將深入探索“物業(yè)+養(yǎng)老+托育+助殘+急救”等公共服務(wù)模式的蘇州路徑，以物業(yè)服務(wù)的多領(lǐng)域延伸，滿足居民多樣化、多層次的生活需求。

原標(biāo)題：蘇州試水“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”