林業(yè)碳匯項目開發(fā)的12個關(guān)鍵問題,你知道嗎?

2022-10-04閱讀:4570發(fā)布:人居要聞來源:碳中和資料庫

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01 碳匯的12個關(guān)鍵問題

1、林業(yè)碳匯與森林碳匯有什么區(qū)別?

林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能,通過造林、再造林和森林管理,減少毀林等活動,吸收和固定大氣中的二氧化碳,并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動機(jī)制,強(qiáng)調(diào)人的參與。
森林碳匯則是指森林植物通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,把大氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物固定在植被與土壤當(dāng)中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程,側(cè)重自然特性。

2、聽說林業(yè)碳匯能賣錢,產(chǎn)品是什么?如何賣?

國內(nèi)碳交易的交易產(chǎn)品主要包括兩類,即碳配額和碳減排量,碳配額由各試點當(dāng)?shù)匕l(fā)改委簽發(fā),碳減排量絕大部分來自國家發(fā)改委簽發(fā)的中國核證自愿減排量(CCER)。
林業(yè)碳匯的產(chǎn)品是獲得國家發(fā)改委簽發(fā)的林業(yè)碳匯CCER項目的核證減排量,可以通過中國七大碳交易試點交易所進(jìn)行自由買賣。

3、是不是所有的林地可以開發(fā)林業(yè)碳匯項目?

不是,只有符合方法學(xué)要求的林地才可以參與,林業(yè)碳匯項目開發(fā)還必須符合如下條件:
碳匯造林(含竹子造林)項目必須是在無林地上實施的造林項目,森林經(jīng)營碳匯項目必須是人工林。項目具有額外性,通過碳匯項目的實施,產(chǎn)生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形。

4、林業(yè)碳匯項目開發(fā)依據(jù)是什么?

林業(yè)碳匯項目開發(fā)的依據(jù)是《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》、《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》;以及相關(guān)的林業(yè)碳匯項目方法學(xué):《碳匯造林項目方法學(xué)》、《竹子造林碳匯項目方法學(xué)》、《森林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》、《竹子經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》。

5、林業(yè)碳匯項目開發(fā)有哪些流程?

整個項目開發(fā)可分為7個流程:①采用經(jīng)國家發(fā)改委備案的方法學(xué)編制項目設(shè)計文件PDD;②經(jīng)國家發(fā)改委備案的第三方審定機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目審定并出具審定報告;③報國家發(fā)改委備案;④備案通過后,開展項目實施,通過監(jiān)測并編制監(jiān)測報告;⑤經(jīng)第三方核證結(jié)構(gòu)進(jìn)行項目減排量核證并出具核證報告;⑥報國家發(fā)改委審批并簽發(fā)減排量;⑦進(jìn)入市場交易。

6、項目報國家發(fā)改委備案需要提交哪些材料?

備案申請需要需提交的材料清單包括:自愿減排項目備案申請函和申請表、國家自愿減排交易登記簿開戶申請表、項目概況說明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項目開工時間證明文件、項目施工設(shè)計文件或相關(guān)審批材料、環(huán)評審批材料、項目設(shè)計文件(PDD)、審定報告。

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7、目前國家發(fā)改委備案的林業(yè)碳匯類項目審定(核證)機(jī)構(gòu)有哪幾家?

①中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所。
②中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院(CAAS)
③中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)
④中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司(CEC)
⑤廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司

8、經(jīng)濟(jì)林、果樹、苗圃、天然林、灌木林是否都可以申請?

碳匯造林項目僅僅指以增加碳匯為主要目的的造林活動,以獲取經(jīng)濟(jì)收益為主要目的的經(jīng)濟(jì)林(果樹、桉樹、橡膠樹等)和苗圃林很難被認(rèn)定為碳匯造林。不管是碳匯造林,還是森林經(jīng)營,均指人工林,因此,天然林不符合開發(fā)條件。目前沒有批準(zhǔn)的可用灌木營造的方法學(xué),所以灌木林也不可以申請。

9、我家房前屋后、田埂都種了樹,這些樹可以開發(fā)嗎?村集體的林地行不行?

根據(jù)林業(yè)碳匯方法學(xué)的要求,(造林)成林后和(森林經(jīng)營地)中幼齡林的植被狀況必須達(dá)到連續(xù)面積≥0.0667公頃、郁閉度≥0.20、樹高≥2m的要求。因此房前屋后、田間樹(即四旁樹)無法達(dá)到連續(xù)面積≥0.0667公頃(即連續(xù)面積滿1畝地以上)的要求。村集體的林地是可以申請開發(fā)的。

10、我的林地沒有林權(quán)證,但是有土地流轉(zhuǎn)承包合同和政府的證明文件,可以代替林權(quán)證作為有效證明嗎?

土地權(quán)屬證明要求具有縣級以上人民政府核發(fā)的土地權(quán)屬證書或其他證明文件,符合法律的規(guī)定。因此,沒有林權(quán)證,也可以使用土地流轉(zhuǎn)承包合同和其他的政府證明文件作為土地權(quán)屬證明文件。

11、碳匯項目的計入期是如何確定的?監(jiān) 測頻率是怎樣的?

碳匯項目的計入期分為兩種:(1)可更新計入期:最長為20年,最多更新兩次,這種情況下項目最長有60年。(2)固定計入期:最長為30年,不可更新。計入當(dāng)期的選擇并不是越長越好,計入當(dāng)期的選擇可根據(jù)所選樹種的生長特征、土地使用情況、項目實施的時間長短等共同決定。一般來說,監(jiān)測期內(nèi)項目所在地如果沒有發(fā)生火災(zāi)、蟲害等自然災(zāi)害的情況下,通常是每隔4-5年進(jìn)行一次碳匯量的監(jiān)測和核證。當(dāng)然,不計成本的話,也可以每年都檢測。

12、哪些樹種的碳匯量最大?

從已公示的林業(yè)碳匯項目PDD來看,造林項目每畝可產(chǎn)生碳匯量0.3-1.2噸/年左右,南方地區(qū)如廣東省的碳匯量最高可以達(dá)到畝均1.2噸/年,北方地區(qū)如河南省在0.3-0.6噸碳匯量/年、畝左右。從樹種看,闊葉類樹種碳匯量較多,落葉松較少。

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02 CCER項目設(shè)計文件案例:

我通過網(wǎng)絡(luò)公開信息,收集了PDD案例,其中有林業(yè)碳匯項目和光伏、電力。

(1)碳匯PDD案例:

福建省尤溪縣林業(yè)碳匯項目設(shè)計、廣東省梅州市大埔縣碳匯造林項目設(shè)計文件、廣東省西江林業(yè)局碳匯造林項目設(shè)計、吉林省松江河森林經(jīng)營碳匯項目設(shè)計、吉林省長白森林經(jīng)營局林業(yè)經(jīng)營碳匯項目設(shè)計、云南普洱科茂林化有限公司碳匯造林項目、扎賚特旗碳匯造林項目、浙江蒼南碳匯造林項目設(shè)計文件;

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(2)光伏、電力PDD案例:

北控綠產(chǎn)格爾木二期20MW光伏發(fā)電項目、寧夏銀陽光伏電力有限公司50兆瓦光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電項目、寧夏遠(yuǎn)途光伏電力有限公司50兆瓦光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電項目、浙江開啟農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理及沼氣發(fā)電工程、內(nèi)蒙古京能輝騰錫勒風(fēng)電場二期項目、國電電力新寧寨子背風(fēng)電場項目、佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴(kuò)建項目。


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