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　　近日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱“國合會”）2021年年會“綠色‘一帶一路’與2030年可持續(xù)發(fā)展議程”主題論壇在京舉辦。生態(tài)環(huán)境部副部長、國合會秘書長、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟（以下簡稱“綠色聯(lián)盟”）咨詢委員會主任委員趙英民，國合會副主席、綠色聯(lián)盟咨詢委員會主任委員索爾海姆出席論壇并致辭。會議指出，綠色已成為新時期“一帶一路”建設(shè)的鮮明主題，中國實踐可為更多共建國家提供綠色解決方案。

政策建議：為“一帶一路”對外投資提供綠色管理工具包
　　會上，由生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副主任周國梅、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任史育龍擔(dān)任中方組長的專題政策研究項目組提交了《綠色“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程》報告。
　　報告稱，“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路。8年來，中國與共建國家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，投資活力不斷增強(qiáng)，帶動了相關(guān)國家工業(yè)化進(jìn)程，為共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的綠色發(fā)展帶來全新機(jī)遇。
　　2013~2019年，中國對“一帶一路”沿線國家累計直接投資1173.1億美元，年均增長6.7%。除2016年受對外直接投資總規(guī)模大幅提升影響外，我國對“一帶一路”沿線國家直接投資規(guī)模占比持續(xù)增長。
　　報告認(rèn)為，“一帶一路”倡議不僅帶動了共建國家的經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展，也為應(yīng)對全球氣候變化作出了積極努力。在“一帶一路”建設(shè)投資中，可再生能源投資占比不斷提高。到2020年上半年，中國對“一帶一路”建設(shè)相關(guān)國家的可再生能源投資首次超過化石能源投資，逐步形成集設(shè)備制造、聯(lián)合研發(fā)、工程設(shè)計與建設(shè)、項目投資與運營的清潔能源國際合作體系。
　　例如，太陽能光熱發(fā)電項目——迪拜700兆瓦太陽能光熱發(fā)電工程是迪拜太陽能園區(qū)四期950兆瓦光熱光伏混合項目的組成部分，是全球迄今為止在建的最大規(guī)模太陽能發(fā)電項目。該工程由迪拜電力水務(wù)局、中國絲路基金、沙特國際電力和水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合投資，采用工業(yè)-公共-私人（IPP）模式建設(shè)，是“一帶一路”重點工程建設(shè)項目，也是中東市場的標(biāo)志性項目。該工程總投資額253億元人民幣，2018年3月19日開工建設(shè)，預(yù)計2022年底投產(chǎn)。建成后可為迪拜27萬戶家庭提供清潔電力，每年可減少140萬噸碳排放。
　　項目組建議，加大對“一帶一路”綠色融資的支持和引導(dǎo)。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)研究開發(fā)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“一帶一路”對外投資綠色管理工具包，并提供綠色解決方案。對具有環(huán)境和社會風(fēng)險的項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，并建立在項目全生命周期中發(fā)揮重要作用的項目信息報告披露機(jī)制。

綠色：新時期“一帶一路”建設(shè)的鮮明主題
　　趙英民在開幕致辭中指出，綠色已成為新時期“一帶一路”建設(shè)的鮮明主題，為共建國家?guī)砜沙掷m(xù)發(fā)展新機(jī)遇。應(yīng)把應(yīng)對氣候變化擺在“一帶一路”綠色發(fā)展的重要位置，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和應(yīng)對氣候變化協(xié)同，脫碳與減貧協(xié)同，氣候變化減緩與適應(yīng)并重，推動共建國家疫后綠色低碳復(fù)蘇。
　　索爾海姆表示，中國在植樹造林、減貧、可再生能源開發(fā)等方面取得了巨大成就，“一帶一路”將通過綠色投資為全面脫貧創(chuàng)造重大機(jī)遇。下一步，應(yīng)加強(qiáng)綠色投資與綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移，積極推行綠色金融，推廣綠色生活方式和綠色發(fā)展最佳實踐，讓更多共建國家受益。
　　國合會委員、綠色聯(lián)盟聯(lián)合主席、貝索斯地球基金總裁兼首席執(zhí)行官斯蒂爾指出，“一帶一路”即將進(jìn)入新階段，可以帶來更加令人振奮、更加均衡、更加綠色的發(fā)展，帶來人們生活福祉和經(jīng)濟(jì)就業(yè)環(huán)境的改善。這為未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，毫無疑問中國將引領(lǐng)這一趨勢。
　　交通運輸部原總工程師周偉介紹了“雙碳”目標(biāo)下交通運輸部門低碳綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)、路徑和方向，提出交通運輸業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型應(yīng)建立交通運輸碳排放源的監(jiān)測體系和排放清單，合理確定交通運輸綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性目標(biāo)，并注重發(fā)揮市場機(jī)制作用。
　　國家發(fā)展改革委“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心主任翟東升指出，中國企業(yè)積極開展綠色能源國際合作，進(jìn)展突出、效果顯著?！熬G色”正在成為“一帶一路”建設(shè)的新亮點、新主題。
　　能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥建議，由共建國家政府部門、國際組織、金融機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方共同召開圓桌會議，探討兼顧共建國家電力消費、應(yīng)對氣候變化、空氣質(zhì)量改善需求的綠色能源合作方案。
　　“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇表示，能源轉(zhuǎn)型是“一帶一路”綠色發(fā)展的重點領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌考慮所在國的綜合能源及發(fā)展戰(zhàn)略，推動建立“一帶一路”國家及地區(qū)統(tǒng)一的碳市場將為“一帶一路”綠色低碳轉(zhuǎn)型提供重要機(jī)制。
　　國合會委員、綠色聯(lián)盟咨詢委員會委員、國際可持續(xù)發(fā)展研究院高級顧問漢森強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”的理念應(yīng)該成為未來發(fā)展的明燈，建議關(guān)注貿(mào)易對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的影響，關(guān)注山谷、河流、沙漠、港口等“一帶一路”沿線重要生態(tài)節(jié)點，更多地利用數(shù)字化和信息技術(shù)工具開展“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作。
　　伊朗環(huán)境部國際事務(wù)與公約中心主任納吉絲表示，伊朗愿在“一帶一路”框架下繼續(xù)開展綠色發(fā)展國際合作，在政策制定過程中充分融入綠色低碳發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化可再生能源對基于自然解決方案的支持力度。
　　新加坡國家公園局生物多樣性國際保育處高級署長陳莉娜介紹了新加坡保護(hù)生物多樣性，建造花園城市的經(jīng)驗和做法，包括采用基于自然的解決方案、推動氣候適應(yīng)性、拓展自然資本等。
　　世界自然基金會（瑞士）北京代表處首席代表盧倫燕表示，生物多樣性保護(hù)議題已經(jīng)引起共建“一帶一路”各相關(guān)方的密切關(guān)注，建議推動更廣泛的生物多樣性保護(hù)國際合作，將中國生態(tài)紅線、自然資本核算等經(jīng)驗和工具與沿線國家分享。
　　大自然保護(hù)協(xié)會中國首席科學(xué)官張小全指出，應(yīng)重點關(guān)注“一帶一路”能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資和建設(shè)，在項目初期科學(xué)規(guī)劃和選址，并采取緩解措施。
　　國合會委員、世界銀行可持續(xù)發(fā)展副總裁伏格樂指出，中國正在引領(lǐng)綠色包容的疫后復(fù)蘇。中國的綠色發(fā)展實踐、基于科技的綠色轉(zhuǎn)型路徑，將為世界其他國家提供一種可行的綠色解決方案，并加快全球綠色發(fā)展進(jìn)程。

未來10年：“一帶一路”綠色投資需求超5萬億美元
　　波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策中心主任凱文指出，“一帶一路”倡議的國際影響力不斷提升，中國向世界展示了綠色發(fā)展的行動和決心。凱文建議中資開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的支持，并開發(fā)與國際接軌的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理工具。
　　綠色氣候基金對外合作局主任奧云指出，中國的碳中和承諾給全球帶來了新的希望。奧云建議投資要與環(huán)境氣候標(biāo)準(zhǔn)“掛鉤”，并增加氣候投融資以應(yīng)對氣候變化。
　　世界資源研究所傳播副總裁勞倫斯表示，2021年上半年，中國沒有新增“一帶一路”煤電項目投資，反映出中國政府對于綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資的高度重視，將引領(lǐng)更加綠色的“一帶一路”投資發(fā)展趨勢。
　　聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會能源司司長劉鴻鵬表示，亞太地區(qū)在實現(xiàn)與氣候變化相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，存在顯著資金缺口，綠色“一帶一路”有望在可再生能源投資領(lǐng)域作出積極貢獻(xiàn)。
　　中金研究院董事總經(jīng)理、“一帶一路”研究中心負(fù)責(zé)人吳慧敏指出，未來10年共建“一帶一路”國家的綠色投資規(guī)模需求超過5萬億美元，而當(dāng)前資金缺口非常大，迫切需要國際社會的支持，引導(dǎo)、鼓勵更多社會資本支持綠色發(fā)展的領(lǐng)域。
　　會議認(rèn)為，共建“一帶一路”倡議提出8年來，綠色、低碳、可持續(xù)的理念不斷深化，綠色發(fā)展伙伴關(guān)系更加緊密，綠色低碳投資理念更加深入，生態(tài)環(huán)保支撐服務(wù)更加有力，共建國家環(huán)保能力不斷提升，綠色絲綢之路建設(shè)新進(jìn)展為“一帶一路”沿線國家?guī)砜沙掷m(xù)發(fā)展新機(jī)遇。