世界人居

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽會長、國際園林景觀規(guī)劃設計行業(yè)協(xié)會名譽主席、原建設部副部長宋春華在艾景獎2013國際園林景觀規(guī)劃設計大賽啟動儀式上的主題演講

艾景獎2013第三屆國際園林景觀規(guī)劃設計競賽和獎勵基金已正式啟動，這是一個非常有意義的學術活動，具有自己的特點：一是有一個非常好的主題——“綠色生態(tài)·低碳生活·美麗中國”，主題取向鮮明，就是綠色、低碳、美麗；二是有廣泛的參與性，國內(nèi)外的園林、景觀、規(guī)劃設計機構和多專業(yè)、多學科不同層次的學生都可以參加；三是有強大的專家團隊參與，使評審工作具有權威性和公正性；四是有一個基金會的大力支持。所以我想這次活動一定能為國際學術交流搭建一個很好的平臺，通過這次活動展示我們在園林景觀規(guī)劃設計方面的成果，同時我們可以提攜新人，給有才華的設計精英一個機會，可以嶄露頭角、脫穎而出。由此我想就學術和專業(yè)層面談兩點意見。

第一，園林景觀行業(yè)要為國家生態(tài)文明的建設、推進新型城鎮(zhèn)化、建設美麗中國作出新貢獻。我講三點理由：

1）國家已經(jīng)把生態(tài)文明建設放在了更加突出的地位，園林景觀行業(yè)的任務更重、責任更大。

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，黨的十八大強調(diào)把生態(tài)文明建設放在更加突出的地位，要將其納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各個方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。

建設生態(tài)文明，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧共存，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，是我們的重大國策，也是國際社會共同追求的目標。園林綠化事業(yè)是人居生態(tài)環(huán)境建設的重要內(nèi)容，與城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)密切相關，在生態(tài)文明的建設過程中，園林景觀行業(yè)擔當著重要的角色，要看到在學術理論、專業(yè)技術、工程實踐等諸多方面，面臨著新的問題和挑戰(zhàn)，但同時，也是我們加強行業(yè)基礎建設、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇，是可以一展身手大有作為的。

2）推進新型城鎮(zhèn)化，必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則。

新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化、是宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化、是資源環(huán)境可持續(xù)的城鎮(zhèn)化，這就必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則。新型城鎮(zhèn)化是“新四化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）中的重要組成部分，城鎮(zhèn)化離不開工業(yè)化的支撐與推動，仍然要投入大量的能源和資源，關鍵是不能再走傳統(tǒng)的高耗能高污染的城鎮(zhèn)化老路。

當前一些大城市、城市密集區(qū)域（甚至一些中小城市），面臨著嚴重的生態(tài)危機，存在著土地、空間、能源、水源和其它資源以及環(huán)境承載能力的嚴重透支而難以為繼的情況，而且由于發(fā)展趨勢加快，而環(huán)境修復和資源涵養(yǎng)及補給能力的滯后和不足，使得生態(tài)問題與經(jīng)濟高速增長和城鎮(zhèn)化加速的矛盾越來越突出，我們所付出的健康成本和對生產(chǎn)力所造成的傷害也越來越大，這種狀況必須盡快改變。園林景觀行業(yè)如何為綠色低碳發(fā)展，為提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，為創(chuàng)造良好的人居環(huán)境作出貢獻，是我們直面的問題。

3）建設“美麗中國”，園林景觀行業(yè)要有新的作為。

要實現(xiàn)“給自然留下更多修復的空間，給農(nóng)業(yè)留下更多的良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”。建設“美麗中國”，這既是發(fā)展的方向和美好的愿景，也是現(xiàn)實的目標和迫切的任務。

我國生態(tài)文明建設，當然也包括建設美麗中國，這是一個攻堅克難的過程，面臨著嚴峻的形勢：資源瓶頸約束、環(huán)境污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的基本情況沒有根本好轉(zhuǎn)。要改變這種狀況非一朝一夕、一蹴而就所能成的，但也不是可望而不可及的奢望和不著譜的癡想，只要采取切實有效的措施，環(huán)境生態(tài)趨勢會發(fā)生有條件的轉(zhuǎn)變。環(huán)境的修復、耕地的保護、大氣的治理、水質(zhì)的改善、綠量的增加，與園林景觀行業(yè)有著直接的關系。我們應該對面臨的形勢和肩負的任務有更清醒的認識。對行業(yè)發(fā)展方略的選擇、學術研究方向的調(diào)整、專業(yè)和技術能力的提高、工程實踐經(jīng)驗的積累等，都要有一個全面的審視和規(guī)劃，并結合“新四化”全面推進和建設美麗中國的偉大實踐，使我們的行業(yè)能與時俱進、不斷創(chuàng)新，為國家生態(tài)文明建設、推進新型城鎮(zhèn)化、建設美麗中國作出新的努力與貢獻。

第二、關于推動“綠色生態(tài)·低碳生活·美麗中國”建設的幾點意見。

1）加強生態(tài)戰(zhàn)略研究，確定城市生態(tài)建設目標。

“集約、智能、綠色、低碳”是城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設、提高城鎮(zhèn)質(zhì)量的總要求，但是具體到每一個城市，由于規(guī)模性質(zhì)、形態(tài)結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、資源稟賦、環(huán)境條件、生態(tài)本底、城鎮(zhèn)化程度、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及文化背景等不盡相同，應結合各自城市實際，加強生態(tài)戰(zhàn)略研究，提出切實可行的措施，以期達到通過努力可望實現(xiàn)的目標?，F(xiàn)在強調(diào)生態(tài)文明，不少城市又都提出建設低碳城市的口號。問題是，什么樣的城市是低碳城市？低碳低到什么程度？是低碳還是超低碳，亦或是微碳、零碳？這需要有一系列的指標體系來描述和界定。這里涉及到多方面的碳足跡，除發(fā)展節(jié)能建筑、實行垃圾回收循環(huán)利用等措施之外，最關鍵的有兩點，一是能源結構，不排放碳的清潔能源應成為能源的主體，甚至全部（零碳時），有的專家提出低碳城市要占到80%以上，這要經(jīng)過論證和評價；另一個就是交通體系，如何減少對機動交通的依賴，實現(xiàn)綠色（低碳）出行，這是兩個繞不開的棘手的問題。應該開展多學科參與、多專業(yè)交叉、綜合性的研究，提出量化指標和相應措施，這樣低碳城市的目標才能落地。至于說到零碳城市，更應謹慎，因為難度更大?，F(xiàn)在，只有一個大型城市哥本哈根提出要在2025年建成零碳城市，準確的說是“碳中和”城市。哥本哈根乃至整個丹麥充分利用地理及氣象等方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展風力發(fā)電，從而避開了化石類能源的碳排放，而交通方面則大力發(fā)展非機動車出行，倡導以自行車代步，騎自行車上班上學的比例目前已占36%，到2015年將達50%。為實現(xiàn)自行車優(yōu)先的交通規(guī)劃理念，他們修建了350多公里的自行車專用道，按自行車每小時20公里的車速來調(diào)整紅綠燈的間隔時間，而且有方便的自行車存放點，投幣取車、存車退幣，可以零成本出行。與此同時，對私家汽車則采取了抑制的政策。

英國貝丁頓試驗住區(qū)，被稱為零碳小區(qū)，其能源結構也很有特色。因為建筑物具有很好的保溫性能，冬季只需要少量輔助熱源，利用熱水貯罐散熱，而熱水的來源利用特殊鍋爐高溫碳化木材（非燃燒過程）而獲得，每年所需的1100噸木質(zhì)燃料，來自70公頃三年期的速生林地，每年采伐1 3的面積并及時補種，還可以利用木工廠加工產(chǎn)生的木屑。光伏發(fā)電所產(chǎn)生的電能，則為小區(qū)的44輛電動汽車充電，供汽車俱樂部成員使用，無須使用燃油汽車。

2）堅持規(guī)劃先行，實現(xiàn)全面、全過程的控制。

城鄉(xiāng)生態(tài)建設必須加強管理與控制，這種管理與控制大體可分為三類——一是事前管理控制，規(guī)劃就屬于事前管理控制；二是事中管理控制，主要是指常規(guī)的日常管理控制；三是事后管理控制，即處置既成違規(guī)事實。事前管理十分重要，規(guī)劃控制可以科學指導建設，規(guī)范城市有序運行，減少或避免違法違規(guī)案例，防患于未然。規(guī)劃是一個大系統(tǒng)，縱向上包括區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性規(guī)劃和城市設計等，橫向上則包括各類專業(yè)性規(guī)劃，其中包括生態(tài)、園林綠化規(guī)劃以及景觀規(guī)劃等。“綠色生態(tài)·低碳生活·美麗中國”建設同樣離不開規(guī)劃的控制，倫敦的“美麗轉(zhuǎn)身”，是可資借鑒的經(jīng)驗。英國早期的城市化，由于缺乏規(guī)劃控制，也出現(xiàn)過垃圾成堆、交通堵塞、環(huán)境惡化、大氣霧霾嚴重等情況，甚至有傳染病疫情發(fā)生。二戰(zhàn)之后，政府強化了以規(guī)劃為主要手段的城市控制，從1944年的大倫敦規(guī)劃到2004年的大倫敦空間發(fā)展戰(zhàn)略，其間有多版的城市總體規(guī)劃及多種專業(yè)規(guī)劃，這些規(guī)劃都遵循了一條宗旨，就是重視環(huán)境保護和生態(tài)建設，堅持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，英國是最早提出“低碳”概念、倡導低碳經(jīng)濟的國家，也是低碳城市建設的領跑者。倫敦就是在這個過程中，環(huán)境生態(tài)質(zhì)量有了極大的轉(zhuǎn)變與提高，實現(xiàn)了美麗的轉(zhuǎn)身。

3）重視設計工作，提高設計質(zhì)量。

規(guī)劃的控制往往帶有宏觀和戰(zhàn)略性質(zhì)，戰(zhàn)術性的實施和決策的細化與落實，則是依靠設計工作來完成的。設計是個很寬泛的范疇，就園林景觀來說，這次競賽提出了八個方面的設計內(nèi)容（包括城市規(guī)劃設計、旅游度假區(qū)規(guī)劃設計、園區(qū)景觀設計、公園設計、廣場設計、居住區(qū)環(huán)境設計、道路景觀設計、立體綠化設計等），其實還不止于此，還應包括大型庭院設計、城市綜合體環(huán)境設計等等。不同類型、不同專業(yè)的設計會有不同的側(cè)重點和專業(yè)性的設計原則及要求，但有兩點應該共同遵循與把握，一是要突出生態(tài)優(yōu)先的理念，要切合主題，用設計手段和專業(yè)語言去詮釋“綠色生態(tài)·低碳生活·美麗中國”這一主題的內(nèi)涵。二是作為設計，必須堅持設計的基本原則，遵循“適用、經(jīng)濟、美觀”這一基本方針。

4）鼓勵大膽創(chuàng)意、提升園林景觀的文化品位。

園林景觀是城市文化建設的重要組成部分，對于展示城市形象和品格起著舉足輕重的作用。眾所周知，當前對城市形象的趨同、城市特色的淡化所造成“千城一面”的現(xiàn)象，大家多有抱怨，究其原因，是規(guī)劃手法的近似和設計成果的雷同，也就是說我們的規(guī)劃、設計缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，甚至相互模仿、克隆。城市（包括其中的園林景觀）之所以有特色，能形成集體記憶而各顯其美，是因為城市存在著許多記憶場所，但大拆、大建的建設方式，使這些記憶場所毀于推土機下。城市是歷史的城市，它積淀了豐厚的文化，我常把城市比喻成一個大的硬盤，但是我們總是頻頻去按刪除鍵，甚至于格式化。而隨之的新建又是千篇一律、缺乏特色，彼此彼此，形不成真正意義上的新的記憶場所。模仿和雷同是創(chuàng)作的大忌，要提升城市和園林的文化品位，必須堅持創(chuàng)新，才能造就獨特性和多樣化，這實際上是個“文化多樣性”的問題——“文化在不同的時代和不同的地方具有不同的表現(xiàn)形式”（聯(lián)合國《世界文化多樣性宣言》第一條）?，F(xiàn)在不少城市都在主辦園林博覽會，在辦展模式上如何創(chuàng)新是個新課題，不少的博覽會實際上是各地園林建筑的拼湊，各博覽會大同小異，實際上也是一種千篇一律，園林文化和園藝技術的含量并不高，與其這樣，倒不如選擇一些有特色的園林文化主題，開發(fā)建設一批專題性園林景觀，可能會更具文化特色和藝術水平。另外，就園林建筑形式而言，也要注重把握好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關系，對傳統(tǒng)園林建筑，既不能搞民族虛無主義，也不能搞復古主義，在提倡傳承文脈、繼承精髓的同時，要堅持創(chuàng)新，創(chuàng)造出具有時代精神又有民族和地域特色的園林景觀。

5）增加城市開放性公共空間，精心設計公共藝術品。

相比高樓大廈，中國城市更缺少的是開放性公共空間，公園游園、街頭綠地、休閑場地、廣場節(jié)點、社區(qū)庭院中心綠地等等，這些直接服務于居民的公共空間明顯不足。新區(qū)規(guī)劃要留下足夠的開放性公共空間，老區(qū)改建不但要保留原有的、還應開辟新的公共空間，使園林景觀設計有用武之地。這些公共空間也是城市公共藝術主要載體，許多城市的藝術地標，往往都布置在這些公共空間內(nèi)，這是城市形象的亮點，形成城市記憶場所。

城市開放性公共空間的規(guī)劃設計要因地制宜，靈活自然、親切宜人，不必過分追求構圖的幾何性和意象的儀式性。公共藝術品的設置要考慮地緣因素，以反映地域文化為主，就城市雕塑而言，大量的可能是以敘事類、裝飾類作品為主，那種紀念性、宣示性的雕塑，應做多方案的比較，審慎從事。

6）增強精品意識，提升園林景觀建設水平。

園林景觀除了生態(tài)功能、游憩功能之外，很重要的是觀賞功能，是城市中可供欣賞的露天藝術品，園林景觀建設應該精益求精。但是，毋庸諱言，我們的一些園林景觀作品，很難稱之為精致，有些甚至粗鄙不堪。這里有尺度失控，形體失范，缺少細節(jié)，材料品質(zhì)差，質(zhì)感、肌理、色彩不理想缺乏美感，做工粗糙不耐看，綠化配置缺少創(chuàng)意無特色等問題，結果使園林景觀的藝術質(zhì)量大打折扣。特別是某些“趕慶典”、“趕日子”、倒逼工期的項目，往往是急就之章，后果是開張之后就返工，有的甚至難以修復而成為“垃圾”。有鑒于此，園林景觀建設必須增強精品意識，寧可少一點、慢一點，也要好一點、精一點，保證質(zhì)量，只有這樣才能積累下園林景觀的精品之作。

7）加強后期管理，做到永續(xù)利用。

疏于后期管理或粗放式的管理，都將加速園林景觀的破敗而難以永續(xù)利用。今天建了明天拆的園林景點（當然也包括建筑、城區(qū)）屢見不鮮，這種不可持續(xù)、不能積累的資源，不能稱之為財富。加強管理對于園林景觀來說，不能停留在建筑維修和環(huán)境衛(wèi)生上，而是要強調(diào)管理的生態(tài)意識，實行生態(tài)管理。巴黎的生態(tài)管理制度會對我們有所啟發(fā)，他們把管理的重點放在植物的培育、節(jié)能節(jié)水、綠色廢品處置及人員培訓等方面，經(jīng)過考評，生態(tài)管理達到一定水平頒發(fā)生態(tài)管理標識，計劃到2014年，全市500多個公園都成為生態(tài)化管理的綠色空間，使巴黎更加美麗、浪漫和充滿藝術魅力。

（本文系作者在艾景獎2013國際園林景觀規(guī)劃設計競賽啟動儀式上的講話）

■宋春華

原文鏈接：中國建設報http://www.chinajsb.cn/bz/content/2013-06/19/content_95249.htm