世界人居

拜登總統(tǒng)星期天在羅馬指責(zé)中俄在“應(yīng)對氣候變化上沒有表達(dá)任何承諾”，同時吹噓美國在G20峰會議程中是“最關(guān)鍵的要角”，聲稱G20的成功主要?dú)w功于“美國在外交方面的努力”。美國國家安全顧問沙利文則在星期一猛烈給中國扣“不合群”帽子，表示美將向中國“持續(xù)施壓”。

拜登政府如此談?wù)撁绹椭卸?，這本身就是對G20成果的減分，同時給星期一開始舉行的格拉斯哥聯(lián)合國氣變大會投上了一抹陰影。我們不能不說，華盛頓無論外交風(fēng)度還是行為上都對做聯(lián)合國氣候行動的“領(lǐng)導(dǎo)者”不夠格。第一眼看過去，他們的表現(xiàn)相當(dāng)市儈。

美國圍繞氣變的最大問題是言行不一，朝令夕改。拜登政府做的減排承諾如何在美國社會推進(jìn)，沒有一個方案。一旦共和黨上臺，會不會將民主黨政府的承諾再次推翻，被認(rèn)為將大概率出現(xiàn)。拜登近期支持率的下降幅度是二戰(zhàn)以來最大的，他對美國長期政策的主導(dǎo)能力已遠(yuǎn)低于50%。對自己國家的領(lǐng)導(dǎo)都不及格，他和他的政府如何“領(lǐng)導(dǎo)”全球氣候行動？

北京宣布的中國力爭2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo)是實(shí)打?qū)嵉?，堪稱一諾千金。這兩個目標(biāo)現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)化為整個國家的行動。在很多國家還“紙上談兵”的時候，尤其是美國光說不練、今天這么說明天那么說的時候，“雙控”已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬指標(biāo)，體現(xiàn)在了方方面面。

拜登政府的自我吹噓和無端指責(zé)表明華盛頓至今沒有端正人類共同應(yīng)對氣變的心態(tài)。他們最感興趣的是發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，熱衷向發(fā)展中國家施壓，要后者承擔(dān)超出能力的減排責(zé)任，通過這個過程首先將美國和主要盟國置于“道義高地”，同時還想對主要發(fā)展中國家進(jìn)行鉗制。至于所確定的減排目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，他們并不真正在意。

發(fā)達(dá)國家自工業(yè)化以來向大氣層排放了最多的二氧化碳，要推動全世界轉(zhuǎn)用清潔能源，它們必須向發(fā)展中國家提供大量資金和技術(shù)援助。但是美國催發(fā)展中國家提高減排目標(biāo)急吼吼的，而推動援助資金和技術(shù)到位卻慢吞吞的。巴黎協(xié)定規(guī)定發(fā)達(dá)國家2020年前每年向發(fā)展中國家援助1000億美元，但據(jù)稱那些資金到位要等到2023年，而且很不確定。

澳大利亞是發(fā)達(dá)國家，也是美國鐵桿盟友，但澳大利亞因為是煤炭出口大國，對氣候行動一直別別扭扭，到現(xiàn)在也不做具體承諾。拜登在指責(zé)中俄前，是不是應(yīng)當(dāng)先好好奚落一下美國的這個小兄弟呢？

氣變問題涉及全人類利益，本應(yīng)超越地緣政治。但是美國平時發(fā)起地緣政治攻擊時言必稱中俄，現(xiàn)在談氣變，拜登政府又拿中俄說事。他們在攪亂聯(lián)合國氣候行動本應(yīng)有的眾志成城，讓它變味。

所以說，拜登政府別拿他們的減排承諾炫耀，將它做杠桿施壓中俄等國。他應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)拿到一個兩黨共同支持現(xiàn)政府所做承諾的保證，給出一個未來它不會被新政府推翻的法律機(jī)制。另外美國政府要清楚告訴世界，其減排承諾將以什么方式落實(shí)為美國的產(chǎn)業(yè)政策。他們不能畫一張餅，用它來交換其他國家真金白銀的付出。