世界人居

在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)道轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵。本文深入探討了農(nóng)道理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要性,指出當(dāng)前鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題與困境,并提出農(nóng)道轉(zhuǎn)型的必要性與緊迫性。文章強(qiáng)調(diào),只有堅(jiān)守品質(zhì),注重運(yùn)營,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的真正振興。通過分享成功案例與經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供了寶貴的借鑒與啟示。

不運(yùn)營,不是農(nóng)道人

(文/孫君、孫曉陽)

【北京綠十字/農(nóng)道聯(lián)眾主導(dǎo),在農(nóng)道大運(yùn)營中心共同努力下,實(shí)為農(nóng)道研發(fā)了未來10年的市場,改革需要智慧與決心,更需要初心,還要付出代價。傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程思維、城市化思維下的鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)過去了,未來是整縣運(yùn)營與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的鄉(xiāng)村振興,包括治理、經(jīng)營、運(yùn)營、金融與數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化等,農(nóng)道標(biāo)準(zhǔn)化將成為我們的生產(chǎn)力】

中國,18年的鄉(xiāng)村建設(shè),利弊分明,未來何去何從?改革面臨著生與死的選擇,疫情之后不是市場問題,而是很多人已被時代淘汰了。

道術(shù)有分工,技術(shù)有專攻。

經(jīng)營是激活農(nóng)民自身,主體是農(nóng)民;運(yùn)營是激活全村資源,主體是村集體,經(jīng)營與運(yùn)營之總和就是鄉(xiāng)村振興。農(nóng)民天天在經(jīng)營,村書記天天在運(yùn)營,企業(yè)天天在落地,專家學(xué)者領(lǐng)導(dǎo)天天在討論。

近20年的鄉(xiāng)村建設(shè),回頭看看還是農(nóng)民自創(chuàng)的“農(nóng)家樂”才是經(jīng)營。背離了“農(nóng)”,99%農(nóng)村不會振興。如果“農(nóng)家樂”與整村運(yùn)營,再能與治理和數(shù)字化結(jié)合,打通市場經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就厲害了。張孝德先生說“農(nóng)家樂”是農(nóng)民偉大的發(fā)明,我是認(rèn)同的。大道如公,農(nóng)為國本,此謂農(nóng)道。

鄉(xiāng)村建設(shè)就是毀在城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)之理念,用城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)之理念建設(shè)鄉(xiāng)村,嚴(yán)重脫離實(shí)際?？蛻糍I商品,如果不能用,不能吃,就是廢品,今天鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)就是廢品,是三無產(chǎn)品。這種產(chǎn)品竟然存活了20年,說是笑話,也一點(diǎn)不過。

鄉(xiāng)村建設(shè)已步入五鄉(xiāng)一平臺、整村運(yùn)營與整縣運(yùn)營三個階段。目前全國鄉(xiāng)村振興正處在一愁莫展的階段,設(shè)計(jì)向運(yùn)營轉(zhuǎn)型,施工向治理轉(zhuǎn)型,招商向招賢轉(zhuǎn)型,網(wǎng)紅向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型,橫刀立馬四面楚歌,挑燈看劍唯有農(nóng)道。

2017年運(yùn)營前置;

2019年整村運(yùn)營;

2020年農(nóng)宅置業(yè)(兩山銀行卡);

2021年農(nóng)道鄉(xiāng)宿與大運(yùn)營中心;

2022年與農(nóng)道輪值與五鄉(xiāng)一平臺;

2023年農(nóng)道鄉(xiāng)宿貸與中霆農(nóng)道(鄉(xiāng)村二代地產(chǎn)),同時縣域數(shù)字化經(jīng)濟(jì)有了重要探索?，F(xiàn)在與政府說策劃與頂層已成為過去了,規(guī)劃設(shè)計(jì)不落地不運(yùn)營免談。

農(nóng)道已進(jìn)入整村運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化時代:三十天“農(nóng)道@咖”落地,六個月“五鄉(xiāng)一平臺”落地,九個月整村運(yùn)營落地,一年后還權(quán)于村。每個項(xiàng)目收入3～5%由大運(yùn)營中心投入村投與合作社,占5～8%股份,與村集體風(fēng)險共擔(dān)。

2024年不運(yùn)營就不再是農(nóng)道人,先立規(guī)后創(chuàng)新。在農(nóng)道聯(lián)眾與農(nóng)道輪值的力挺下,農(nóng)道聯(lián)盟與兩院聯(lián)盟將成為農(nóng)道理念的播種機(jī)。

一,農(nóng)道時光

從2020年至2023年,是農(nóng)道改革年,也是中國經(jīng)濟(jì)更年期,城市的市場經(jīng)濟(jì)紅利已走到盡頭。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中,招商引資,外聘一線運(yùn)營團(tuán)隊(duì),頂層策劃等等,農(nóng)民與村干部接不住,聽不懂,不接地氣,水土不服,現(xiàn)如今,農(nóng)道改革已進(jìn)入深水區(qū)。

以農(nóng)道聯(lián)眾控股51%的大運(yùn)營中心,在2023年成立農(nóng)道聯(lián)盟、兩院聯(lián)盟、中霆農(nóng)道、農(nóng)道學(xué)堂、農(nóng)道研創(chuàng)、農(nóng)道鄉(xiāng)宿、農(nóng)道@游、農(nóng)道鄉(xiāng)伴、農(nóng)道研創(chuàng)、初心農(nóng)道、農(nóng)道鄉(xiāng)宅、農(nóng)道監(jiān)理(籌建)等均已落地。農(nóng)道總部的管理體系是學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村治理與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,科學(xué)而又系統(tǒng),持續(xù)而又文明。目前的規(guī)劃設(shè)計(jì),法規(guī)治理,市場標(biāo)準(zhǔn),文化審美,施工招投等等嚴(yán)重水土不服,我們要學(xué)習(xí)華為,自力更生,研發(fā)為王。

2024年,北京綠十字實(shí)施“一院兩盟”及十支農(nóng)道總部控股下的專業(yè)性團(tuán)隊(duì)。一院是農(nóng)道聯(lián)眾研究院,兩盟是農(nóng)道聯(lián)盟與兩院聯(lián)盟。成立“平臺資金U盾辦”,雙月財(cái)務(wù)審報(bào)制。U盾資金安全是農(nóng)道總部第一要務(wù),也是平臺的信譽(yù),全部協(xié)議資金必須在控股51%中運(yùn)行,否則風(fēng)險無法控制。

農(nóng)道同時向全國規(guī)劃設(shè)計(jì)院,央企與國企,專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),農(nóng)文旅公司,文創(chuàng)與短視頻傳媒等機(jī)構(gòu)邀約,共贏共創(chuàng),合縱連橫。

二,農(nóng)道轉(zhuǎn)型

從2017年到2023年,農(nóng)道聯(lián)眾在中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委領(lǐng)導(dǎo)下,走過少年期到青春期,也是最好的時代,也是我最擔(dān)心的日子,因?yàn)樽詈玫臅r間與最難的日子,從來都是不期而遇。

我們不可能等農(nóng)道出現(xiàn)問題才轉(zhuǎn)型,我們也明顯感覺到全國規(guī)劃設(shè)計(jì)與擺地?cái)倹]有太大區(qū)別,農(nóng)業(yè)大學(xué)與鄉(xiāng)村振興沒有太大關(guān)系,合作社、供銷社、民宿與農(nóng)村水土不服。把策劃當(dāng)運(yùn)營,把鳥瞰圖當(dāng)落地,把理論當(dāng)市場,除了死沒有第二個條路。鄉(xiāng)村建設(shè)中設(shè)計(jì)不能落地,不能運(yùn)營,不能自治的虛擬經(jīng)濟(jì)快走到頭了。

鄉(xiāng)村建設(shè)原本是一場平民化的鄉(xiāng)村建設(shè),卻活生生被整成高大上與土豪版的“鄉(xiāng)村建設(shè)”,大資本與國企央企下鄉(xiāng),虧得找不到北,關(guān)鍵還在繼續(xù),這些已形成中國鄉(xiāng)村建設(shè)中三大奇怪:村干部不急,政府急;農(nóng)民不急,專家急;村集體不急,資本急。

目前鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目92%以上工程粗制濫造,根本無法運(yùn)營,原因只求快不問品,只砍價不問質(zhì),只對政策負(fù)責(zé)不對項(xiàng)目負(fù)責(zé),想用買“胡蘿卜”的價買“人參”。所以,農(nóng)道團(tuán)隊(duì)一定要堅(jiān)守品質(zhì),有品質(zhì)才能運(yùn)營,才有市場,我們不能頭腦發(fā)熱。不能落地的項(xiàng)目堅(jiān)決不做,做了一堆垃圾,還壞了農(nóng)道的名聲。

鄉(xiāng)村振興誰是運(yùn)營榜樣?南街村、袁家村、魯家村、大寨、永聯(lián)村、堰河村與郝堂村等是我們心中的榜樣。村委運(yùn)營,村投經(jīng)營,農(nóng)民參與,資本打工。千萬不要用網(wǎng)紅、打卡、流量、包裝設(shè)計(jì)、口號文件標(biāo)語來代替產(chǎn)業(yè)與市場,那是騙自己,騙不了明天。鄉(xiāng)村振興不是全民做生意,而是安居樂業(yè),是年輕人回家。

三,農(nóng)道運(yùn)營

農(nóng)道運(yùn)營倡導(dǎo)的鄉(xiāng)村系統(tǒng)包括:家譜、祠堂、小學(xué)、農(nóng)田、養(yǎng)豬、土地廟、老書記、鄉(xiāng)賢與村規(guī)民約,這些是鄉(xiāng)村的靈魂與精神,而今天的鄉(xiāng)村完全是背道而馳,所以,我們要做到:

村書記不當(dāng)家不要做

農(nóng)民不參與不要做

村集體不占51%不要做

在家里還打工不要做

不像農(nóng)村不要做

沒有治理不要做

沒有數(shù)字化不要做

沒有EPCO不要做

……

從堰河村、櫻桃溝、郝堂村、花間小路、禪心居、花間驛、武威、小嶺南、西姜寨、沙溝、方灘、先鋒與小河咀、西裴、百峰村、房縣西關(guān)老街、龍韻村、元古堆、汝陽縣等等項(xiàng)目中來看,我們一直在努力,失敗與成功并舉。

今天,鄉(xiāng)村出現(xiàn)了嚴(yán)重的生不如死,躺在搶救室,死不得生不能,四面楚歌,一場新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與消費(fèi)恐懼,隨著疫情人們開始覺醒,鄉(xiāng)村振興何去何從?

政府開始冷靜,地主也沒有余糧啦!文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲,發(fā)現(xiàn)越唱越難聽。此時鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)青年、新村民、金融與資本掛靴征戰(zhàn),民營企業(yè)粉墨登場,隨著中國農(nóng)村70%基礎(chǔ)性建設(shè)已完成,未來鄉(xiāng)村振興主要工作是文化、治理、經(jīng)營、運(yùn)營、金融、標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字化。

進(jìn)入2024年,農(nóng)道項(xiàng)目定位:

沒有運(yùn)營,不叫項(xiàng)目;

沒有治理,不叫文旅;

沒有小學(xué),不叫希望;

沒有金融,不叫農(nóng)業(yè);

沒有農(nóng)民,不叫人才;

沒有主體,不叫振興;

沒有數(shù)字化,不叫市場;

沒有祠堂,不叫農(nóng)村。

農(nóng)道也從農(nóng)道聯(lián)眾走向平臺時代,此時只有一個目標(biāo),滅周向秦,農(nóng)道重生。

未來農(nóng)道模式與平臺共享:

★縣域經(jīng)濟(jì),數(shù)字化運(yùn)營平臺

★整村運(yùn)營與五鄉(xiāng)一平臺

★村投主導(dǎo),鄉(xiāng)賢引領(lǐng)的內(nèi)生平臺

★村集體主導(dǎo),金融與市場助力的鄉(xiāng)村地產(chǎn)模式

★小運(yùn)營中心,30天快啟快動快營模式

四,農(nóng)道理念

一場農(nóng)民與市民,央企與民企,政府與資本,金融與小農(nóng)經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)賢與外商,村書記與專家博弈的平民化運(yùn)動真正開戰(zhàn),危機(jī)危機(jī),既是危險也是機(jī)遇。

農(nóng)道大運(yùn)營中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌與管理,主要工作是商務(wù)、調(diào)研、項(xiàng)目定位、資金管理、項(xiàng)目監(jiān)理與咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、EPCO一體化,系統(tǒng)運(yùn)營與數(shù)字化體系,核心是服務(wù)于五大板塊,包括:

★農(nóng)道宿集:五鄉(xiāng)一平臺、培訓(xùn)、農(nóng)文旅、小運(yùn)營中心;

★農(nóng)道橙途鄉(xiāng)居:鄉(xiāng)宅、鄉(xiāng)產(chǎn)與康養(yǎng)與度假;

★中霆農(nóng)道:空心村、鄉(xiāng)村五星級酒店與鄉(xiāng)村二代地產(chǎn)、城中村村中城改造、縣域數(shù)字化經(jīng)濟(jì)。

★農(nóng)道聯(lián)眾:傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與EPCO。

★社會企業(yè):企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),文旅版塊,央企國企民企。

鄉(xiāng)村運(yùn)營新理念:基于鄉(xiāng)村運(yùn)營系統(tǒng)的農(nóng)道理念包括:

●五鄉(xiāng)一平臺(鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)宅、鄉(xiāng)學(xué)、鄉(xiāng)游),以家庭為基礎(chǔ)的家庭農(nóng)場將會成為鄉(xiāng)村振興新寵兒,核心是激勵農(nóng)民參與積極性,盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn),農(nóng)村所謂的產(chǎn)業(yè)就是柴米油鹽,生活就是生產(chǎn),也叫千萬工程進(jìn)萬家。

●鄉(xiāng)宿貸其意義在于:

一是改善農(nóng)家環(huán)境

二是返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)

三是激活閑置資產(chǎn)

農(nóng)民出房、銀行出錢、政府貼息、村委運(yùn)營、保險到位、農(nóng)道賦能,形成一個完整的金融產(chǎn)品,真正做到讓資本安全下鄉(xiāng),讓年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓人才與市場下鄉(xiāng)。

如果農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件較好,建議盡量不要貸款,主要是鄉(xiāng)宿投資小,自運(yùn)營,回報(bào)穩(wěn)定。

●農(nóng)宅置業(yè),以村集體資產(chǎn)與農(nóng)民閑置房屋為資源,成立村投公司,宅基地改革核心以村為單位,還權(quán)于村,鄉(xiāng)宿、農(nóng)宅與鄉(xiāng)產(chǎn)會成為一產(chǎn)時代的發(fā)動機(jī)。綠水青山就是金山銀山,村書記能解決的問題千萬不要找政府與專家,應(yīng)盡量把復(fù)雜的問題簡單化。國家推動的三權(quán)分置因?yàn)榧臣皣临Y源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、城鄉(xiāng)建設(shè)部等等,已出現(xiàn)權(quán)力不清,邊界不清,產(chǎn)權(quán)不清,拿著農(nóng)民房子以使用權(quán)貸款抵押,這種改革農(nóng)民不愿,也不可能落地,即使落地也后患無窮。

●農(nóng)道標(biāo)準(zhǔn):由中國標(biāo)準(zhǔn)院與農(nóng)道聯(lián)手編申農(nóng)道標(biāo)準(zhǔn),以落地,復(fù)制,運(yùn)營,市場化為標(biāo)準(zhǔn),逐步進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化,我們稱為標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)一體化“農(nóng)道標(biāo)準(zhǔn)”。

●《中國鄉(xiāng)建學(xué)》進(jìn)入課堂鄉(xiāng)村振興人才先行,目前鄉(xiāng)村90%以上鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)量比1949年還低,這肯定是初心出問題,也是鄉(xiāng)村建設(shè)中方向性問題。2023年農(nóng)道《鄉(xiāng)建學(xué)》課程已進(jìn)入大學(xué),2026年之前完成22門鄉(xiāng)建學(xué)課程,以成功與失敗案例為教材,匯編入大中專課程。

●小運(yùn)營中心。小而精,精而快,快而立。農(nóng)道要做得是把項(xiàng)目做成網(wǎng)紅,而不是利用網(wǎng)紅炒成項(xiàng)目,投機(jī)取巧的事不要做。經(jīng)營、運(yùn)營與整村運(yùn)營是我們的目標(biāo),設(shè)立“農(nóng)道小運(yùn)營中心”分為三步來支撐規(guī)劃設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村會客廳:

一是農(nóng)道自主運(yùn)營與本地化結(jié)合,以最快的速度(30天)讓項(xiàng)目具備“吃住玩”最基本功能,扎根鄉(xiāng)土方能芬芳香烴。

二是本土化的“五鄉(xiāng)一平臺”,由數(shù)字化打通農(nóng)戶、村集體與市場,用平臺支撐運(yùn)營。助力鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)民參與施工與建設(shè),村投公司有了控股權(quán),再招商引資,把運(yùn)營與經(jīng)營還給村集體,晴耕雨讀,一切安好。

三是鄉(xiāng)村數(shù)字化,整合縣域沉睡資產(chǎn),資本下鄉(xiāng),招商引資,鄉(xiāng)村急需與市場對接,力助農(nóng)民與村集體增收,完善一二三產(chǎn)融合,做到資本、資產(chǎn)、資金清晰的支付平臺,資金到賬即分。還要解決村集體與企業(yè)之間拖欠租金,有錢不付,沒錢又不信,這些問題需要建立農(nóng)道三網(wǎng)一體的數(shù)字化平臺,其中包括:

農(nóng)道鄉(xiāng)宿數(shù)字化是面對客戶與市場;

農(nóng)道@游數(shù)字化是村委會治理與農(nóng)宅置業(yè);

初心農(nóng)道數(shù)字化是縣域資源整合與整縣運(yùn)營。

通過農(nóng)宅變資產(chǎn),村投變市場,數(shù)字變經(jīng)濟(jì),形成一個從鄉(xiāng)村治理到縣域經(jīng)濟(jì)、村內(nèi)分賬與市場銷售平臺化,徹底打通市場經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵做到農(nóng)民與村委,企業(yè)與村集體,資本、政府與村支二委之間相互信任,齊力斷金,振興可待。

五,農(nóng)道模式

經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐,實(shí)踐分為成功與失敗二類,對農(nóng)道來說失敗與成功都是經(jīng)驗(yàn),都是財(cái)富,很多人不知道,農(nóng)道正是有無數(shù)次失敗才有了今天一些成功案例。這些案例有治理的,有運(yùn)營的,有安居樂業(yè),有政治任務(wù),有形式化的,有賺錢的,最多是探索的,只是每一種我們都落地了,也有了一些自豪。

·五山模式(襄陽谷城縣)

·521災(zāi)后重建秦家坎(綿竹縣)

·郝堂茶人家(信陽平橋區(qū))

·省域鄉(xiāng)村振興(河南省)

·脫貧攻堅(jiān)模式(阜平縣)

·設(shè)計(jì)引導(dǎo)英雄夢新縣夢(新縣)

·南水北調(diào)九重鎮(zhèn)(淅川縣)

·古村落(高椅村與金山村)

·特色小鎮(zhèn)三瓜公社(巢湖區(qū))

·湖北蘿卜公社(鄂旅投)

·開封朱仙鎮(zhèn)6+1(開封市)

·整縣運(yùn)營之探索(渭源縣)

·屈家?guī)X大遺址(京山縣)

·西關(guān)老街畫家村(房縣)

·農(nóng)文旅結(jié)合(方灘村)

·縣域數(shù)字化實(shí)踐(汝陽縣)

·整村運(yùn)營模式(沙溝村)

·五鄉(xiāng)一平臺(沙溝村)

·鄉(xiāng)村綠色銀行(沙溝村與官路村)

·鄉(xiāng)廁鄉(xiāng)集鄉(xiāng)宅(沙溝村)

·鄉(xiāng)賢振興模式(郝堂村)

·濟(jì)源文旅集團(tuán)項(xiàng)目(老兵工)

·張自忠紀(jì)念館(宜城市)

·城鄉(xiāng)共建的宅基地改革(伴山集)

·精準(zhǔn)扶貧移民項(xiàng)目(龍韻村)

·數(shù)字化運(yùn)營模式(西裴村)

·EPC+O模式(小嶺南)

·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(小河咀)

·村投主導(dǎo)農(nóng)民主體(百峰村)

·改革開放小崗村(鳳陽縣)

·鄉(xiāng)宿貸/郵儲(甘肅元古堆、湖北櫻桃溝與湖北沙溝村、河南彥當(dāng)山)

“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。一個時代已過去了。不落地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、沒有血緣關(guān)系的招商引資、滯后于市場的供銷社、農(nóng)民很難參與的一村一品、讓村干部云里霧里的農(nóng)宅改革、烏托邦的田園綜合體、跑馬圈地的特色小鎮(zhèn)、貴族化的會所農(nóng)莊、90%都虧本的民宿等,這些項(xiàng)目愿望美好,落地落淚,決大多數(shù)是自娛自樂,很多遠(yuǎn)離初心,遠(yuǎn)離農(nóng)民,更不知文化背景的一場造夢運(yùn)動,從三農(nóng)問題到壽終正寢已為時不遠(yuǎn)。以農(nóng)民自發(fā)的“農(nóng)家樂”再次提醒我們,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興可謂棋逢對手華山論道。

農(nóng)道正迎來最好的時代,也是農(nóng)道改革的第二年,自然是最期待的一年。2024年甲辰龍年,一龍治水,十牛耕田。黃歷上說,今年還是九人分三餅,七屠共八豬,更與龍華會,農(nóng)道再努力,2024★咱們年底見分曉。

2023年10月5日 江東